Customs.gouv.fr Порталът на Генерална дирекция "Митници и непреки мита"

У дома
Специален режим: активно усъвършенстване

Цел на активно усъвършенстване: преработка на стоки в Европейския съюз с оглед на реекспортирането им.

Пасивното усъвършенстване е специална система на общностното право: следователно се урежда както от Митническия кодекс на Съюза (UCC), така и от неговите разпоредби за прилагане, делегиран регламент (DRC), регламент за прилагане (REC) и преходен делегиран регламент (RDTC).

Планирайте цели и ползи

Режимът на активно усъвършенстване има за цел да насърчи икономическата дейност на компании от Европейския съюз, които трансформират или ремонтират несъюзни стоки. Този режим дава възможност да се внасят стоки извън Съюза, да се трансформират, да се обработват или ремонтират, преди да се реекспортират или пуснат за консумация. Следователно това е схема, предназначена да насърчава производството и износа от дружества от Общността.

Неговите цели са както финансови, така и икономически:

да даде на тези дружества парично предимство, като им позволи да трансформират/ремонтират несъюзни стоки, които ще бъдат върнати на територията на Съюза със спиране на митата и данъците;
насърчаване на износния капацитет на компании от Европейския съюз, които постигат "добавена стойност" на територията на Съюза, чрез спиране на митата и данъците, както и мерките на търговската политика и като им позволява да подобрят своята конкурентноспособност при реекспорт.

Икономическото измерение на активното усъвършенстване се проявява по-специално чрез възможността фирмите да изберат различни специфични условия (еквивалентна компенсация, очакван износ, процедура на движение, глобализация на освобождаването и т.н.), в зависимост от техните изисквания. Собствени нужди. Предназначени да опростят управлението на схемата или да намалят нейните финансови разходи, тези методи дават възможност за укрепване на икономическото състояние на фирмите.

Основните новости на Митническия кодекс на Съюза

Кодексът на Съюза, който влезе в сила на 1 май 2016 г., въведе промени за опростяване на режима на активно усъвършенстване и неговите условия, като същевременно запази собствените ресурси на Съюза чрез нови правила за поемане на гаранции.

Основните опростявания са както следва:

премахване на намерението за реекспорт, което води до изчезване на активно усъвършенстване „възстановено“ и събиране на компенсаторни лихви;
сливане на режимите за активно усъвършенстване и митническо усъвършенстване в един режим за активно усъвършенстване, който може да бъде разрешен чрез реекспорт или пускане в свободно обращение, без заплащане на компенсаторни лихви.

Условия за получаване на плана

Режимът на активно усъвършенстване трябва да насърчава създаването или поддържането на преработвателни дейности в Европейския съюз, без обаче да накърнява основните интереси на производителите от Общността.

Следователно доставката на суровини под суспендиране на митата не трябва да накърнява производителите от Общността на еквивалентни или подобни стоки.

Спазването на икономическите условия е основата за задължението на всеки кандидат да оправдае икономически прибягването до режима на активно усъвършенстване.

За това заявителят посочва, използвайки код, икономическите причини, поради които иска да се възползва от режима на активно усъвършенстване.

Правила за подаване на заявлението

Процедурите за подаване на заявки за оторизация са подробно описани по-долу в раздела "Онлайн услуги".

В определени случаи разрешението за активно усъвършенстване може да бъде издадено на митническата декларация (конкретни случаи: ремонти, обичайно обработване, например), когато са изпълнени икономическите условия и когато не се изисква модалността на компенсацията в еквивалент).

Срок на валидност на разрешението

Това е периодът, през който е възможно да се внасят стоки и да се поставят под режим активно усъвършенстване.
Този период по принцип е пет години, с изключение на някои стоки (например млечни продукти), за които са определени конкретни срокове от регламентите на Общността.

Гаранции

По принцип притежателят на разрешението трябва да представи на съответната служба гаранция за покриване на спряните мита и данъци. Съществуват изключения за оператори със статут на AEO.

Как работи режимът

Разположението

След издаване на разрешението, внесените стоки могат да бъдат поставени под процедурата. Това поставяне се извършва или по обща правна процедура (ЕАД), или чрез използване на опростена процедура за митническо оформяне.

Писанията

Воденето на сметки за запаси (записи за наблюдение на режима) е задължително, което позволява по-специално идентифициране на стоките, поставени под режима, и показва различните им движения в рамките на режима.

Норма на възвръщаемост

Нормата на възвръщаемост показва количеството на вносните стоки, необходимо за производството на дадено количество компенсиращ продукт.
Разрешението уточнява дали операцията по преработка генерира вторични компенсиращи продукти (компенсаторни продукти, различни от тези, за които процедурата е била разрешена, но които непременно произтичат от операцията по преработка) или загуби (част от внесените стоки, която е унищожена или изчезва по време на операцията) .
Нормата на възвръщаемост се проверява от митническата лаборатория в рамките на един месец след издаване на разрешението.
За някои продукти обаче съществуват стандартни норми на възвръщаемост.

Специален случай на разрешения, включващи създаването на бюлетини на INF

Когато службата за настаняване е различна от митническата служба (по-рано „триъгълен трафик“) поради повторен внос на компенсиращи продукти от друга служба, различна от службата за износ на основни продукти, информацията на различните служби се извършва чрез средства на бюлетин, създаден и управляван на европейския портал INF STP.

Освобождаване от режима на активно усъвършенстване

Реекспортът на компенсиращи продукти или внесени продукти е най-често срещаният метод за освобождаване.

За изчистване на режима обаче се изравняват с износ:

доставка до международни организации,
доставка до въоръжени сили, разположени на територията на друга държава-членка,
доставка на граждански самолети,
ремонт, модификация, преобразуване на граждански самолети, извършвани под режим активно усъвършенстване,
доставка на космически кораби и свързано с тях оборудване.

Пускането в свободно обращение на компенсиращи продукти или вносни продукти е възможно. Това води до облагане на мита и ДДС.
Изхвърлянето може да се извърши и чрез поставяне под друг специален режим или транзит.

Митата се плащат или на основата на артикули, отнасящи се до продукти, поставени под режим, или на база артикули, свързани с преработени продукти.

онлайн услуги

SOPRANO е онлайн услугата на френските митници, която управлява всички искания за митнически и фискални разрешения на национално ниво. Компаниите могат да кандидатстват за разрешаване на специални режими с национален обхват онлайн услугата SOPRANO, раздел Митническо оформяне> Специален режим.

TP-CDS е онлайн услуга на Европейския съюз, която управлява определени искания за митнически разрешения, включващи няколко държави-членки. Компаниите могат да кандидатстват за разрешаване на специални схеми, включващи поне още една държава-членка на европейският портал TP-CDS.