Пътуване по време на пандемията на COVID-19

За да се забави разпространението на коронавируса и да се защити здравето и благосъстоянието на всички европейци, бяха необходими някои ограничения за пътуване. Европейската комисия прави всичко възможно, за да даде възможност на гражданите да се срещат с приятели и семейство и да осигури свободното движение на хора, стоки и услуги, като същевременно гарантира спазването на мерките за здраве и безопасност.

Безопасно възобновяване на пътуването

На 15 юни 2020 г. Европейската комисия стартира Re-open EU, онлайн платформа с основна информация за възстановяване на свободното движение и безопасно възобновяване на туризма в Европа. Той предоставя информация за

граници
налични транспортни средства
ограничения за пътуване
мерки за защита на общественото здраве и обществената безопасност, като физическа дистанция или носене на маски
друга практическа информация за пътуващите

Отвореният ЕС също така предоставя актуална информация от Комисията и държавите-членки. Той ще позволи на всички заинтересовани страни да получат достъп до конкретна информация, като предостави интерактивна карта, която предоставя актуализации на приложимите национални мерки и предоставя практически съвети. Платформата ще бъде достъпна на 24-те официални езика на ЕС и ще бъде лесно достъпна на вашия компютър и смартфон, като щракнете върху връзката https://reopen.europa.eu/

Повторно отворено мобилно приложение на ЕС трябва да стартира през следващите седмици

Мобилни приложения за проследяване на контакти

Приложенията за проследяване и предупреждение на контакти могат да бъдат доброволно инсталирани и използвани, за да алармират потребителите, ако са били в близост до лице, което е отчело положителен резултат от теста за коронавирус. В случай на сигнал, приложението може да предостави полезна информация, издадена от здравните органи: препоръки за тестване или самоизолация, данни за контакт на контактна точка и др.

Приложенията за проследяване на мобилни контакти могат да ускорят процедурите и да спестят време за здравните специалисти, които идентифицират веригата на инфекцията.

Общ подход към мерките за пътуване

На 13 октомври държавите-членки на ЕС приеха препоръка на Съвета относно координиран подход за ограничаване на свободното движение в отговор на пандемията COVID-19. Тази препоръка се основава на предложението на Комисията, прието на 4 септември.

Препоръката определя четири ключови области, в които държавите-членки трябва да работят по-тясно:

обща система за картографиране с цветно кодиране (зелено, оранжево, червено, сиво)
общи критерии за държавите-членки, когато решават дали да въведат ограничения за пътуване
повече яснота по отношение на мерките, прилагани към пътуващите, които се връщат от райони с по-висок риск (тестване и самокарантина)
информация за обществеността, ясна и навременна.

Комисията приканва държавите-членки да изпълнят изцяло препоръката

Ограничения за пътуване в ЕС

На 25 юни Европейската комисия прие предложение за препоръка на Съвета за премахване на ограничението за пътуване за някои страни, съгласно договореното от държавите-членки. Това беше направено въз основа на набор от обективни принципи и критерии, сред които

здравна ситуация
способност за прилагане на изолационни мерки по време на пътуването
принципа на реципрочността
данни от съответни източници, като Европейския център за профилактика и контрол на заболяванията и Световната здравна организация.

На 30 юни Съветът прие препоръка за поетапно премахване на временните ограничения за несъществени пътувания в ЕС. Ограниченията за пътуване са премахнати за страните, споменати в тази препоръка. Списъкът по принцип се преразглежда на всеки две седмици.

Въз основа на критериите и условията, посочени в настоящата препоръка и актуализирания списък, публикуван от Съвета на 22 октомври, държавите-членки трябва да започнат да премахват ограниченията за пътуване по външните граници за жителите на следните трети държави:

Австралия
Япония
Нова Зеландия
Руанда
Сингапур
Южна Кореа
Тайланд
Уругвай
Китай, включително специалните административни райони на Хонконг и Макао, подлежат на потвърждение на реципрочност

Жителите на Андора, Монако, Сан Марино и Ватикана следва да се считат за жители на ЕС за целите на настоящата препоръка.

Докато ограниченията за несъществени пътувания и тяхното вдигане зависят от местоживеенето на човека, изискването за виза все още зависи от националността. Ако дадено лице пребивава в държава, в която са премахнати ограниченията, но е гражданин на държава, за която се изисква виза, то трябва да кандидатства за виза в консулството на държавата-членка, в която желае да пътува, от страната си на пребиваване.

За всички останали трети държави, които не са включени в този списък, държавите-членки и асоциираните към Шенген държави временно спират всички несъществени пътувания от тези трети страни до зоната ЕС +, което означава, че само определени категории лица могат да имат право да влизат на тяхна територия. . Тази „зона ЕС +“ включва 30 държави: 26 от 27-те държави-членки на ЕС, както и четирите държави, свързани с Шенгенското пространство: Исландия, Лихтенщайн, Норвегия и Швейцария. Понастоящем Ирландия не прилага никакви ограничения за пътуване.

Тъй като епидемиологичната обстановка във и извън ЕС непрекъснато се променя и ограниченията за пътуване по външните граници на ЕС постепенно се премахват, визовите операции са възобновени. На 11 юни 2020 г. Комисията публикува насоки за постепенно и координирано възобновяване на визовите операции.

Изискванията за кандидатстване за виза за кратък престой остават непроменени. Консулствата на държавите-членки и външните доставчици на услуги обаче са адаптирали своите практически аспекти на управлението на достъпа, хигиенните мерки, методите на плащане и т.н. На кандидатите трябва да се предостави подходяща информация за процедурата, която трябва да се следва за подаване на заявление.

Информацията относно ограниченията за пътуване трябва да бъде достъпна на уебсайтовете на съответните национални органи (напр. Министерства на вътрешните работи и външните работи). Резюме на ограниченията за полети и пътници се публикува ежедневно на уебсайта на Евроконтрол („Резюме на Covid Notam (известие до въздухоплавателите)“).

Изключения от ограниченията за пътуване в ЕС

Следните категории лица са освободени от временното ограничение за пътуване до зоната на ЕС + от трети държави, които не са в списъка, одобрен от държавите-членки:

а) граждани на ЕС и граждани на Исландия, Норвегия, Княжество Лихтенщайн, Швейцария и Обединеното кралство, както и членовете на техните семейства

б) граждани на трети държави, които са дългосрочно пребиваващи съгласно Директивата за дългосрочно пребиваване и лица, които имат право да пребивават съгласно други директиви на ЕС или националното законодателство или притежават национални визи за дългосрочно пребиваване и членове семейството им.

Временните ограничения за пътуване също не трябва да се прилагат за лица, които извършват дейности или отговарят на основни нужди, като например:

медицински персонал, здравни изследователи и гледачи на възрастни хора
гранични работници
сезонни работници в земеделието
персонал в транспортния сектор
дипломати, служители на международни организации и лица, поканени от международни организации, чието физическо присъствие е необходимо за правилното им функциониране, военнослужещи и хуманитарни работници и служители на гражданската защита при изпълнение на техните задължения
пътници в транзит
граждани, които се движат по императивни семейни причини
моряци
лица, нуждаещи се от международна закрила или по други хуманитарни причини
граждани на трети държави, пътуващи за обучение
висококвалифицирани работници от трети държави, ако тяхната функция е необходима от икономическа гледна точка и дейността не може да бъде отложена или извършена в чужбина.

На 28 октомври Съветът прие съобщение, предоставящо насоки за поетапното премахване на временните ограничения за несъществени пътувания в ЕС. Чрез този документ Комисията възнамерява да помогне на държавите-членки да осигурят по-последователен подход към прилагането на Препоръка №. Решение 2020/912 на Съвета от 30 юни 2020 г.

Комисията насърчава държавите-членки да улеснят събирането на хора в дългосрочни отношения, които могат да предоставят доказателства за своето положение.

Права на пътниците и пътниците

Полезна информация за гражданите на ЕС и техните семейства относно правата на пътниците и мерките, приложими за тези, които са резервирали туристически пакети, е достъпна на вашия уебсайт Europa.

Пътниците и пътниците могат да бъдат сигурни, че техните права са защитени. Европейската комисия публикува тълкувателни насоки за това как се прилагат някои разпоредби на законодателството на ЕС права на пътниците в контекста на пандемията COVID-19. Това е необходимо, за да се осигури яснота и правна сигурност при прилагането на правата на пътниците.

В същото време тези насоки изясняват, че настоящите обстоятелства са „извънредни“: например, не може да се предостави обезщетение, ако полетът е отменен по-малко от две седмици преди датата на заминаване.

Комисията публикува и информационна бележка относно Директивата за туристическите пакети в контекста на пандемията COVID-19.

Съгласно правилата на ЕС пътниците и пътниците имат право да избират между ваучери или възстановяване на пари за билети (със самолет, влак, автобус и ферибот) или отменени туристически услуги. Комисията настоява за това право и в същото време препоръката си от 13 май 2020 г. се стреми да гарантира, че тези ваучери ще станат жизнеспособна и по-привлекателна алтернатива на възможността за възстановяване на отменени пътувания в контекста на настоящата пандемия, която е оказала голям финансов натиск върху операторите. на туризма.