Изменение; В сесията на сената

Проект на закон Търговски отношения в селскостопанския и хранителния сектор

No 165 рект. секси

(n ° 571, 570, 563)

ИЗМЕНЕНИЕ

ММ. DECOOL, GUERRIAU, CAPUS, CHASSEING и Alain MARC, Mme MÃ‰ LOT, M. VOGEL, Mme GOY-CHAVENT и M. DAUBRESSE

ДОПЪЛНИТЕЛЕН ЧЛЕН СЛЕД ЧЛЕН 11В ДВОЙСТВА

След член 11 дуовици

Поставете допълнителна статия, както следва:

Раздел I на член L. 310-2 от Търговския закон се изменя, както следва:

1 ° Второто изречение от втория параграф се заличава;

2 ° След втория параграф се добавят три абзаца, както следва:

„За пресни плодове и зеленчуци, разопакованите продажби са предмет на специални разпоредби:

„А) Разопакованите продажби, направени в период на икономическа криза, не се влияят от двумесечния срок;

"Б) Разопаковането на продажбите, планирани извън период на икономическа криза, трябва да бъде предмет на предварително разрешение, издадено от кмета на общината, от което зависи мястото на продажба, и едновременно с това да бъде уведомен отговорният административен орган. Конкуренция и потребление в точката на отдел продажби. Ако няма отговор в рамките на два месеца, разрешението се счита за отказано. "

Обект

Това изменение засилва условията за организиране на разопаковани продажби на пресни плодове и зеленчуци.

До 2005 г. разопакованите продажби са били обект на режим на предварително разрешение, но член 21 от Закон № 2005–882 от 2 август 2005 г. го е заменил с прост режим на предварително деклариране. След тази законодателна промяна броят на разопакованите продажби на пресни или непреработени хранителни продукти (предимно плодове и зеленчуци) се е увеличил значително.

Всъщност всички играчи отбелязват, че е много трудно да се контролира спазването на условията за извършване на разопаковане на продажби, определени в член L. 310-2 от Търговския закон (максимум два месеца годишно "в същия местен, на същия сайт или в същия район ”). Това доведе до анархично развитие на местата, на които се извършват тези разопаковащи продажби (бензиностанции, частни паркинги) при често несигурни условия, неспазване на правилата за безопасност, достъпност на заведения, отворени за обществеността, и противоречие с правилата определени в приложимите градоустройствени документи (доминираща употреба, по-специално правила за паркиране).

Следователно тази модификация предлага да се върне към система за предварително разрешение, която ще улесни контрола на DGCCRF и ще даде право на кметовете да инспектират и да предприемат действия по отношение на търговската дейност, извършвана в тяхната община в общ интерес на професионалистите и потребителите.

Когато се извършва в публичното достояние на общината, продажбата на разопаковане трябва да бъде предмет на искане за разрешение за временно заемане на публичното достояние от кмета. Като изключение от правилата, определени с Указ № 2015-1459 от 10 ноември 2015 г., мълчанието на администрацията в продължение на два месеца се счита за отказ на искането за временно заемане на публичното достояние за тези разопаковащи продажби.

По този начин се предлага да се даде на кмета срок от два месеца за кмета да издаде разрешението за разопаковане. При липса на отговор, разрешението се счита за отказано.

По този начин кметът на общината може да откаже да издаде това разрешение, когато: (i) Реализацията на тези продажби води до поставяне под съмнение на земеползването или естеството на дейностите, разрешени от местния градоустройствен план или документ за градоустройство място, в приложение на разпоредбите на член L.151-9 от Градоустройствения кодекс; (ii) Помещенията или местата, където се провеждат продажбите, не отговарят на правилата, свързани с достъпността и безопасността, приложими за обществено достъпни обекти и за обществено достъпни инсталации в съответствие с членове L. 111-7 и сл. Строителство и жилища Код и L.123-1 и сл. От същия код. "

Останалите приложими понастоящем разпоредби, и по-специално освобождаванията в полза на физически лица, разопакованите продажби на пресни плодове и зеленчуци, направени по време на икономическа криза, и освобождаванията в полза на някои видове продажби остават непроменени.